feat(ci,ai): P2-1 权限注册表 + P2-2 AI utoipa 注解全覆盖
P2-1 权限注册表单一真相源:
- 新增 permissions.yaml: 131 个权限码 × 8 模块，含冻结标记
- 新增 scripts/gen-permissions.js: 生成器脚本
--sql 输出 seed SQL, --frontend 输出 routeConfig 片段,
--validate 验证一致性（131/131 = 0 mismatches）
P2-2 AI 模块 utoipa 注解:
- 为 30 个 handler 函数添加 #[utoipa::path] 注解
(mod.rs 18 + insight 3 + risk 1 + rule 4 + suggestion 4)
- 为 6 个 DTO struct 添加 ToSchema/IntoParams derive
(AnalyzeBody, CreatePromptBody, CreateRuleBody, UpdateRuleBody,
ApproveBody, ExecuteBody, DialysisLabInput, ListAnalysisQuery,
ListPromptsQuery)
- AI handler utoipa 覆盖率: 0/5 → 5/5 (100%)
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